归纳扩张浙江“绝对工程”体味
驱策练习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维走深走实
专题调研组
“千村示范、万村整顿”工程(以下简称“绝对工程”)是习近平总书记正在浙江处事时自己运营、自己摆设、自己驱策的一项远大决议,周全实行20年来粗浅改革了浙江屯子的面貌。克日,宗旨相关部门赴浙江进步专题调研。调研组正在杭州、宁波、湖州、金华等地实地访问,精深战斗各级党政干部、基层公众、企业担任人等,与20年来亲历见证“绝对工程”的老党员、老支书面劈面交谈切身感化,与永恒处事正在“三农”一线的同志深切调换,并依赖相干单元到嘉兴、丽水等地领会状况。正在此根底上,与浙江的同志一统归纳实行“绝对工程”的体味启发。
总的觉得,20年来,浙江持之以恒实行“绝对工程”,研究出一条强化屯子人居境况整顿、周全推进村庄复兴、修建俊丽中国的迷信途径。“绝对工程”充分彰显了习近平总书记以不凡气概启示新路的远见卓识以及策略见地,周全呈现了群众公众渺小尝试同群众首脑渺小思维、渺小情怀彼此荡漾变成的分散力以及发觉力。归纳扩张“绝对工程”的有益体味,对于驱策练习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维走深走实,告竣艰巨深厚的鼎新繁华牢靠义务,拥有寻常主要意思。
1、根底状况
2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志正在精深深切考察争论根底上,安身浙江省情农情以及繁华阶段性格,确切驾驭经济社会繁华纪律以及一定趋势,审时度势,***远瞩,作出了实行“绝对工程”的策略决议,提出从全省近4万个村子落选择1万个上下的行政村施行周全整顿,把个中1000个上下的焦点村建玉成面小康示范村。正在浙江处事时期,习近平同志自己拟定了“绝对工程”目的要求、实行准则、参预方法,改革建立、发动驱策“四个一”处事体制,即执行“一把手”负总责,周全落实分级担任负担制;创制一个“绝对工程”处事和好小组,由省委副书记任组长;每年召集一次“绝对工程”处事现场会,省委省当局主手法导到会并摆设处事;按期赞誉一批“绝对工程”的先辈团体以及集体。自己加入2003年“绝对工程”煽动会以及陆续3年的“绝对工程”现场会并宣布主要语言,为实行“绝对工程”指剖判方向。2005年正在安吉县余村调研时提出“绿水青山便是金山银山”的繁华观念,把生态修建与“绝对工程”更密切贯串起来,俊丽村庄修建成为“绝对工程”主要目的。习近平同志始终思念着“绝对工程”,担负总书记以后屡次作出主要差遣指使,夸大争持因地制宜、分类疏导,筹备后行、完满体制,优异中心、兼顾和好,经过永恒艰巨尽力,周全改善屯子损耗糊口条件;夸大一件办事接着一件办事办,一年接着一年干,修建好生态宜居的俊丽村庄,让浩大农夫正在村庄复兴中有更多取得感、痛苦感;夸大深切归纳体味,疏导鼓励各地朝着既定目的,延续发力,久久为功,不停谱写俊丽中国修建的新篇章;夸大完结周全小康之后,要周全推进村庄复兴,修建尤其俊丽的村庄。习近平总书记一系列主要差遣指使为推进“绝对工程”供给了根基遵守。
受益于“绝对工程”实行,浙江省杭州市淳安县枫树岭镇下姜村产生了前所未有的可喜改变。从昔日“脏乱穷”到而今“绿富美”,下姜村走出一条生态优先、绿色繁华之路。图为下姜村景致美如画。 浙江省委鼓吹部供图
浙江历届省委、省当局根据习近平总书记的策略擘画以及主要差遣要求,适合大局繁华以及理论须要,延续深入“绝对工程”。20年来,整顿范围不停蔓延,从最初的1万个上下行政村,扩张到全省一切行政村;内涵不停丰硕,从“千村示范、万村整顿”引领起步,驱策村庄尤其干净有序,到“千村精品、万村俊丽”深入选拔,驱策村庄尤其俊丽宜居,再到“千村他日、万村共富”迭代进级,强化数字赋能,渐渐变成“千村向他日、万村奔共富、城乡匆匆混合、全域创以及美”的灵便格局。
“绝对工程”培养了万千俊丽村庄,造福了万千农夫公众,匆匆进了俊丽生态、俊丽经济、美妙糊口有机混合,被本地农夫公众誉为“继执行家庭联产承包负担制后,党以及当局为农夫办的最受接待、最为受害的一件实事”,被各人学者誉为“正在浙江经济改革、社会转型的枢纽时辰,让列车换道变轨的那个扳手,晃动了村庄复兴的车轮”。淳安县下姜村老党员姜祖海用情地说:“昔日我听总书记的话,正在全村第一个建沼气鼓鼓池、第一个开农家乐。而今村里境况越来越美、繁华越来越好,老国民日子超过越痛苦,咱们最感恩的便是总书记!”
从调研状况看,浙江实行“绝对工程”主要有以下优异成效。一是屯子人居境况粗浅重塑。筹备保全村糊口浑水处置揭开率100%,屯子糊口废物根底完结“零增添”、“零填埋”,屯子卫生茅厕周全揭开,森林揭开率逾越61%,屯子人居境况质量居世界前线,成为首个经过国家生态省验收的省分。调研中没有少农夫公众津津乐道从“室内今生化、室外脏乱差”到“室内今生化、室外四季花”的辽阔改变,从“坐正在废物堆上数钞票”到“端稳绿水青山‘金饭碗’”的奢华转身。金华市浦江县向水晶家产污染“开刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影;台州市仙居县“化工一条江”变成“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园。二是城乡混合繁华深切推进。城乡根底办法放慢同规同网,最低糊口保险完结市域城乡同标,根底众人办事均等化水平世界跨越,屯子“30分钟众人办事圈”、“20分钟疗养卫生办事圈”根底变成,城乡住户支出比从2003年的2.43削减到2022年的1.90。“都会有村庄更美妙、村庄让都会更憧憬”在成为浙江城乡混合繁华的灵便写真。嘉兴市同志讲,“昔日总书记乘坐101路公交车调研城乡根底办法一体化修建,而今老国民乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡混合繁华的脉动”。三是村庄家产兴旺繁华。休闲农业、屯子电商、文明创意等新业态不停出现,动员农夫支出延续较快增添,全省屯子住户人都可安排支出由2003年5431元进步到2022年37565元,村级团体经济年筹备性支出50万元以上的行政村占比达51.2%。全省建成景致线743条、特点精品村2170个、俊丽院子300多万户,变成“一户一处景、一村一副画、一线一景色”的繁华图景。实行“十万农创客培植工程”,累计培植农创客超4.7万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人材教育品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人,动员创业就业村平易近人均月增收2500元。本地一名归乡农创客感叹,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖卖得也好”。四是村庄处置效力无效选拔。以屯子基层党构造为当中、村平易近自治为根底、各种村级构造互动单干的村庄处置体制渐渐健壮,村庄处置编制以及处置才略今生化水平昭著进步,屯子延续牢靠喧闹。宁波市基层干部谈到,“实行‘绝对工程’往日,有些村级构造措辞没人听、供职没人跟,而今村‘两委’给公众办实事、办妥事,构造有了分散力战役力,干部有了威望,老国民信得过”。五是农夫精神风貌延续改善。驱策“物的新屯子”向“人的新屯子”迈进,全域构建新时期漂后尝试焦点、新时期漂后尝试所、屯子文明礼堂三级阵地,建成一批家风家训馆、村史馆、农夫书屋等,陋习成规失去无效遏抑,漂后乡风、优秀家风、华丽平易近风不停变成。杭州市小古城村村平易近说,“村里建起了文明礼堂,时常有‘咱们的村晚’、‘咱们的牧歌’、‘咱们的村运会’,放下筷子就想去”。六是正在海内外孕育精深作用。各地带细密贯彻习近平总书记主要差遣指使精神,贯串理论练习自创浙江体味,屯子人居境况整顿选拔以及村庄修建博得扎实成效。“绝对工程”没有仅对于世界起到了示范效应,正在国际上也失去招供,2018年9月荣获毗连国“地球卫士奖”,为营建折衷宜居的人类梓里奉献了中国规划。
二、主要做法
习近平总书记正在浙江处事时期对于“绝对工程”既绘宏图、明方向,又指途径、教方式,到宗旨处事后连续予以主要疏导。20年来,浙江根据习近平总书记主要差遣要求,深切运营推进、强化尝试研究,驱策“绝对工程”延续向纵深迈进,变成了一系列行之无效的做法。
(一)争持生态优先、绿色繁华。习近平总书记正在浙江处事时期夸大,要将村子整顿与绿色生态梓里修建密切贯串起来,同步推进境况整顿以及生态修建;打好“生态牌”,走生态立村、生态致富的门径,并清爽提出“绿水青山便是金山银山”。浙江把这些主要观念以及要求贯穿实行“绝对工程”全历程各阶段,以整顿境况“脏乱差”为后手棋,周全推进屯子境况“三大革命”,努力推进农业面源污染处置,进步“无废村庄”修建,实行生态建设,不停擦亮生态底色。争持生态账与繁华账一统算,整顿重污染高耗能行业,关停“小分化”企业,大力建立生态品牌、开采人文景不雅,培植“俊丽村庄+”农业、文明、旅行等新业态,驱策田园变花园、村子变景区、农房变客房、村平易近变股东,延续买通绿水青山便是金山银山的观念转化通道,把“生态劣势”变为“平易近生甜头”。
(二)争持因地制宜、迷信筹备。习近平总书记正在浙江处事时期要求,从浙江屯子区域分裂性大、经济社会繁华没有平定以及工程修建进度没有平定的理论归来;争持筹备后行,以点带面,着力进步修建水平。浙江正在实行“绝对工程”历程中,安身山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等分歧地形地貌,识别发财地带以及欠发财地带、城郊村子以及纯农业村子,贯串地点繁华水平、财政蒙受才略、农夫采用水准进步处事,刻苦而为、量力而行,规范有高有低、没有搞整齐划一,“有几许汤泡几许馍”。着眼遵守村庄自身繁华纪律、表示屯子特征、留神乡土味道、保全村庄风貌,构建以县域俊丽村庄修建筹备为龙头,村子结构筹备、焦点村修建筹备、屯子土地分析整顿筹备、史乘文明村损坏运用筹备为根底的“1+4”县域俊丽村庄修建筹备编制,强化筹备刚性制约以及施行力,一旦决定下来就没有折没有扣实行。
(三)争持顺序渐进、久久为功。习近平总书记正在浙江处事时期指出,要不停丰硕“绝对工程”内涵,拓展修建范畴;争持没有懈地抓好这项惠及全省千百万农夫的“德政工程”。浙江紧盯“绝对工程”目的没有坚毅、没有折腾,维持处事陆续性以及战术牢靠性,每5年出台1个步履讨论,每个主要阶段出台1个实行观点,以钉钉子精神驱策各项修建义务顺遂告竣。根据分歧繁华阶段决定整顿中心,与时俱进、改革动作,拟定针对于性束缚规划,既没有刮风搞静止,也没有超过繁华阶段提过高目的,从花钱少、生效快的屯子废物分散处置、村子境况洁净卫生动手,到改水改厕、村道软化、绿化亮化,再到家产培植、众人办事完满、数字化鼎新,先易后难、层层递进。
(四)争持党建引领、党政主导。习近平总书记正在浙江处事时期要求,各级党政主要担任人要实在负担“绝对工程”引导负担;充散发挥基层党构造的战役堡垒影响以及党员的先锋楷模影响。浙江争持把强化引导算作搞好“绝对工程”的枢纽,建立党政“一把手”自己抓、分担引导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的处事推进体制,每年召集“绝对工程”高规格现场会,省市县党政“一把手”投身,所在普通选正在处事力度大、前进较为快、拥有规范意思的县(市、区),营建比学赶超、争先创优粘稠空气。争持当局参预启发、屯子团体以及农夫参预相贯串、社会力气努力支柱的体制,真金白银参预。将屯子人居境况整顿纳入为公众办实事实质,纳入党政干部绩效观察,强化奖惩激发。优异党政主导、各方合资、分级担任,配优配强村党构造书记、村委会主任,奉行干部常态化驻村联户、结对于帮扶,执行“网格化办理、组团式办事”。
(五)争持以工钱本、共建共享。习近平总书记正在浙江处事时期夸大,必需把促进浩大农夫公众的根基好处算作检修处事的根基规范,充分尊敬农夫的心愿,充分调整屯子基层干部以及浩大农夫公众的努力性以及发觉性。浙江正在实行“绝对工程”历程中,始终从农夫公众角度思虑课题,尊敬平易近意、维护平易近利、强化平易近管。实行初始就把促进群众福祉、匆匆进人的周全繁华算作归来点以及落脚点,从公众须要归来推进屯子人居境况整顿。正在施行决议、推进鼎新时,争持“村里的办事专家商酌着办”,没有搞约束敕令。厘清当局干以及农夫干的界限,该由当局干的积极想、留心谋、扎实做,该由农夫自主干的没有越位、没有承办、没有干涉,唆使农夫公众的主人翁意识,精深发动农夫公众到场村级众人事情,驱策完结从“要我修建俊丽村庄”到“我要修建俊丽村庄”的变化。
浙江省嘉兴市嘉善县正在推进“绝对工程”中,争持以工钱本、共建共享,从公众须要归来推进屯子人居境况整顿,为村平易近算好共富账、平易近生账、生态账三本“痛苦账”。图为嘉善县大云镇缪家村痛苦广场夜景。 浙江省委鼓吹部供图
(六)争持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记正在浙江处事时期夸大,要强化思维公德修建,进步多种大局的文明震动,满意农夫公众日趋增添的精神文明糊口须要。浙江着重驱策屯子物质漂后以及精神漂后相和好、硬件与软件相贯串,尽力把屯子修建成农夫身有所栖、心有所依的美妙梓里。大力弘扬社会主义当中价值不雅,强化法治教训,完满村规平易近约,延续驱策移风易俗。构建屯子文明礼堂效力评介编制、星级办理体制,正在文明场面修建、文明震动进步中融入乡土特点、表示农夫须要,变硬性扩张为潜移默化,变“文明下乡”为“扎根正在乡”。经过打造“美正在安吉”、德清“德文明”等区域性品牌,开采屯子传统文明基因,驱策崇德向善。贯串屯子个性传承耕读文明、平易近间能力,强化农业文明遗产损坏、史乘文明村损坏。正在他日村庄修建中异常摆设才干文明、才干教训处事,着力打造村庄收集文明活气洼地。
三、体味启发
浙江“绝对工程”之因而博得优异成效,最根基正在于习近平总书记的策略擘画、体贴重视以及关注疏导,正在于习近平新时期中国特点社会主义思维的迷信诱导。必需尤其粗浅搭理“两个树立”的确定性意思,增强“四个意识”、犹豫“四个自傲”、做到“两个维护”,实在把浙江“绝对工程”体味归纳扩张好、练习应用好,驾驭蕴藏个中的习近平新时期中国特点社会主义思维的天下不雅以及方式论,不停转化为推进中国式今生化修建的思路方法以及全部成效。
浙江省延续深入“绝对工程”,驱策“物的新屯子”向“人的新屯子”迈进,尽力把屯子修建成农夫身有所栖、心有所依的美妙梓里。图为2023年5月26日,浙江省湖州市2023年“咱们的村运”震动正在南太湖新区滨湖街道塘甸村进行,公有12支代表队100多名农夫静止员投身比赛,共享静止乐趣。 浙江省委鼓吹部供图
(一)必需争持以群众为焦点的繁华思维,把完结群众对于美妙糊口的憧憬算作归来点以及落脚点。“绝对工程”源于习近平总书记的细密农夫情结以及真诚为平易近情怀。20年来,浙江从全省千百万农夫公众的切身好处归来,争持平易近有所呼、我有所应,不停改善屯子损耗糊口条件,进步农夫的糊口质量以及强健水平,使浩大农夫有更多取得感、痛苦感、安全感。尝试证实,只要心坎真正装着农夫,想农夫之所想,急农夫之所急,不停束缚好农业屯子繁华最急迫、农夫反应最强烈的理论课题,才华失去农夫公众的至心支柱以及反对,才华放慢补齐农业屯子这块我国今生化修建的短板。新时期新征程上,要尤其自愿站稳群众立场,强化目标意识,尊敬群众心愿,采用更多惠平易近生、暖平易近心动作,千方百计拓宽农夫增收致富渠道,坚硬拓展好脱贫攻坚结果,让农夫腰包越来越鼓、日子超过越红火,驱策农夫屯子独特敷裕博得更为分明的本性性掘起。
(二)必需争持以新繁华观念为统带,周全推进村庄复兴。“绝对工程”实行前后屯子面貌的暗淡反差、推进落实带来损耗糊口的辽阔改变,根基上反应的是繁华观念的改革、繁华办法的变化。从村子境况修建到屯子周全繁华,从物质漂后修建到精神漂后修建,浙江争持新繁华观念,走出了一条迈向农业高质高效、村庄宜居宜业、农夫敷裕充足的康庄大道。尝试证实,见解一变乾坤宽。只要齐全、确切、周全贯彻新繁华观念,推进村庄复兴才华理清思路、驾驭方向、找准着力点。新时期新征程上,要以新繁华观念为统带,安身放慢构建新繁华款式,正确处置速率以及质量、繁华以及环保、繁华以及安全等远大联系,强化体制改革、因素集成,抓好村庄家产、人材、文明、生态、构造“五个复兴”,完结农业损耗、屯子修建、村庄糊口生态良性轮回。
(三)必需强化系统见解,着力驱策城乡混合繁华。“绝对工程”实行20年来,浙江始终争持兼顾城乡繁华,不停驱策都会根底办法向屯子蔓延、众人办事向屯子揭开、资源因素向屯子震动,使城乡联系产生粗浅改革。尝试证实,必需把屯子以及都会算作一个有机一致的大伙系统思虑、兼顾和好,充散发挥都会对于屯子的动员影响以及屯子对于都会的匆匆进影响,统筹多方面因素,着重多目的平定。新时期新征程上,要系统支配城乡联系,以县域为主要切入点,兼顾摆设、合资推进,抓住中心、补齐短板,加大鼎新力度,解除阻碍城乡因素同等调换、双向震动的制度壁垒,匆匆进繁华因素、各种办事更多下乡,放慢变成工农互匆匆、城乡互补、和好繁华、独特隆盛的新式工农城乡联系。
(四)必需大兴考察争论,从理论归来想课题、作决议、供职情。“绝对工程”是习近平同志到浙江处事后没有久,用118天时光跑遍11个地市,一个村一个村地提防侦察,充分掌握省情农情作出的远大决议。20年来,“绝对工程”的每一次深入,都是基于考察争论的结果。尝试证实,正确的决议离没有开考察争论,正确的贯彻落实异样也离没有开考察争论。只要学好练精这个根底功,才华把状况摸清、把课题找准,提出的点子、战术、规划才华契合理论状况、契合主观纪律、契合迷信精神。新时期新征程上,要延续强化以及革新考察争论,缭绕练习贯彻党的二十大精神,聚焦推进村庄复兴、完结独特敷裕、促进平易近生福祉等鼎新繁华牢靠中的中心难点课题,深切基层、掌握事实、诊脉问诊,密切贯串自身理论,运营实行有针对于性的战术动作,不停破解冲撞瓶颈、驱策高质量繁华。
(五)必需优异抓基层、强根底、固根底处事导向,健壮党构造引导的基层处置编制。“绝对工程”实行20年来,浙江抓党建匆匆村庄复兴,充散发挥屯子基层党构造战役堡垒影响,充散发挥村党构造书记、村委会主任的发动影响,启发基层党员干部干正在先、走正在前,联合带领农夫公众听党话、感党恩、跟党走。尝试证实,公众富没有富,枢纽看支部;支部强没有强,还看“领头羊”。只要争持以党建引领基层处置,擅长策动公众、依赖公众,才华把党的政治劣势、构造劣势、出色关连公众的劣势,不停转化为周全推进村庄复兴的处事劣势。新时期新征程上,要优异大抓基层的暗淡导向,选优配强基层党构造引导班子,完满党构造引导的自治、法治、德治相贯串的处置编制,驱策各种处置资源向基层下沉,不停唆使群众公众的努力性、积极性、发觉性,变成凝心聚力、联合斗争的优秀格局。
正在推进“绝对工程”中,浙江省宁波市宁海县越溪乡王干山村贯串“看东海日出、不雅桑田沧海”的景不雅特点,以文明为纽带,正当开垦特点旅行资源,打造精品平易近宿,以特殊的山海景不雅以及日趋完满的办事办法,每年排斥近万名游客。图为漫溢游客正在王干山村感受平易近宿、露营打卡。 浙江省委鼓吹部供图
(六)必需锚定目的真抓实干,一张宏图绘究竟。20年来,浙江始终把“绝对工程”算作“一把手”工程,维持策略定力,一任接着一任干,完结一个阶段性目的,又奔向新的目的,积小胜为大捷,发觉了继续斗争不绝歇、锲而没有舍抓落实的规范。尝试证实,真抓才华攻坚克难,实干才华妄想成真。必需延续革新处事作风,把更多感情以及功夫花正在狠抓落实上,力戒大局主义、官僚主义,没有搞“政绩工程”、“征象工程”,避让“新官没有理旧账”。新时期新征程上,重要紧缭绕党的焦点义务,对于标对于表党宗旨决议摆设,维持史乘耐烦,一件办事接着一件办事办,一年接着一年干,尤为要留神避让换届后轻易呈现的政绩激动、自觉蛮干、大干快上和“换赛道”、“留足迹”等宗旨,以优秀的作风进一步获得党心平易近心,分散起强国修建、平易近族再起的澎湃力气。